25日發(fā)改委就當(dāng)前物價形勢舉辦內(nèi)部座談會，會上談到菜價高企使市民生活壓力增加，但菜價太低則讓農(nóng)民利益受損，問題究竟出在哪？與會專家普遍認(rèn)為，目前國內(nèi)流通成本太高，國內(nèi)流通體制亟待改革。

　　“流通成本占50%-70%”

　　中科院研究員汪同三表示，中國流通業(yè)費用的幾個數(shù)字讓人震驚，全世界82%的收費公路在中國，流通成本占50%－70%，成本太高。

　　發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測部主任吳曉求表示，國內(nèi)素來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格都是“漲很難、跌很快”，農(nóng)民是弱勢群體，在中間商面前缺乏談判能力，中間商通過渠道來牟利，最后通過層層加價到了餐桌上價格就高了很多。目前解決問題的措施就是要降低流通費用，他表示，目前在一些城市，已經(jīng)有了農(nóng)產(chǎn)品直接與超市對接的舉措，但是因為龐大利益集團(tuán)存在，現(xiàn)在規(guī)模還很小，難以推廣開。

　　“運輸能力40%空載狀態(tài)”

　　國家信息中心預(yù)測部主任范劍平舉例稱，商務(wù)部曾經(jīng)就此問題在上海作過跟蹤調(diào)查，最后發(fā)現(xiàn)，菜市場里工作的一對夫婦，半夜2點就要去批發(fā)市場，工作十分辛苦，但最后一個月賺的錢只相當(dāng)于城市普通居民的最低生活保障。而物流行業(yè)是充分競爭的行業(yè)，跑運輸?shù)娜艘矝]有暴利。最后發(fā)現(xiàn)問題在于物流綜合成本太高。

　　范劍平表示，目前中國的物流交通組織方式太落后，以中小企業(yè)為主，不像國外已經(jīng)形成幾家大的運輸公司。這些大公司可以利用信息化手段來調(diào)配車輛的運輸情況，而在我國運輸能力有40%是空載狀態(tài)，經(jīng)常出現(xiàn)的情況是出去的時候是超載，回來是空載。中國的物流成本要比世界平均水平高1-2倍。

　　據(jù)了解，解決這一問題牽涉交通運輸部、商務(wù)部和發(fā)改委等多個部門，但目前各部委還未就此問題出臺綜合治理舉措，去年發(fā)改委曾要求收費公路給予運輸農(nóng)產(chǎn)品的車輛“綠色通道”。范劍平表示，物流成本高的問題多年來一直存在，希望政府能借助穩(wěn)定物價的契機，打破部門間協(xié)調(diào)問題，真正下決心把問題解決好，例如可以由政府來建立信息化平臺提供給中小企業(yè)使用，減少企業(yè)設(shè)立信息化平臺的成本，同時提高整體運力。

　　發(fā)改委專家稱CPI水平基本可控

　　昨日，在發(fā)改委內(nèi)部座談會上，專家還對今年的物價水平及調(diào)控措施進(jìn)行了分析。發(fā)改委宏觀院副院長陳東琪認(rèn)為，今年CPI總水平基本可以控制在預(yù)期目標(biāo)以內(nèi)，全年物價水平可能保持在4.5%左右。

　　今年3月國內(nèi)CPI達(dá)到5.4%，創(chuàng)下32個月新高。與會專家認(rèn)為，導(dǎo)致通脹由多種外部輸入性通脹，以及應(yīng)對金融危機采取適度寬松貨幣政策、以及勞動者薪酬增加等多重因素構(gòu)成。下半年物價形勢，還面臨外部輸入性通脹因素等難以掌控的情況。其中最重要的因素就是美國第二輪量化寬松貨幣政策今年6月就會到期，屆時美國是否會加息或者仍會出臺量化寬松貨幣政策還比較難判斷。

　　陳東琪認(rèn)為，上半年物價水平可能比5%高一點，二季度考慮到翹尾因素，可能還會更高，下半年受到前期宏觀調(diào)控影響逐漸顯現(xiàn)，物價指數(shù)將會是收斂的，但出現(xiàn)拐點的可能性不大。對于目前調(diào)控措施，他表示，政府仍有調(diào)控空間。只要經(jīng)濟(jì)增長能從高位減速，CPI也會減速，如果GDP保持在10%以下，CPI的水平大概會保持在3%-5%的水平。

　　建議設(shè)防通脹“蓄水池”

　　發(fā)改委宏觀研究員科研部主任吳曉華表示，目前我國的通脹水平與印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體通脹水平相比還是較低的，之所以通脹在中國引起這么大的反響，主要是因為通脹對中低階層人民生活影響很大。

　　他認(rèn)為，與其千方百計穩(wěn)定物價總水平，不如保護(hù)中低階層收入，并建議政府建立防止通脹的“蓄水池”。例如石油價格的上漲，目前國內(nèi)對外依存度為50%以上，政府可以探索建立大宗商品輸入的緩沖通道，不能讓大企業(yè)集團(tuán)借用國際輸入通脹因素謀取利益。

　　國家信息中心的范劍平表示，成本驅(qū)動漲價是市場經(jīng)濟(jì)自動調(diào)節(jié)的方式，價格杠桿可以起到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率的作用。如有企業(yè)不能通過提高勞動生產(chǎn)率消化成本壓力，就會失去市場。