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10日上午,在市市區交通秩序綜合整治領導小組辦公室的牽頭組織下,市交通運輸、公安、工商、城管等多部門聯合行動,對清河區大同路、八二路等存在“小散亂”現象的小物流進行集中整治。據悉,此次行動是的主城區交通秩序集中整治的重要組成部分,為期一個月。
◇小物流的“小散亂弱”之困
當日,冒著高溫酷暑,執法人員一行來到大同路、銀川路、八二路等小物流較集中的區域,整治“戰役”正式打響。
記者發現,在大同路臨街不長的路段里,聚集著數十家小物流公司和配載點。據參與此次行動的一位執法人員介紹,小物流最顯著的特征是“小散亂弱”,存在諸多亟待破解的問題:首先是分散經營、亂停亂放、擠占公共道路,影響市容市貌,擾亂交通秩序,影響市民出行;其次,服務意識淡薄,無證經營,不夠規范,誠信缺失,容易引發因貨物破損、遺失等引起的賠償糾紛。更重要的是各自為戰,惡性競爭,無法形成規模化集聚效應,難以形成合力,成為制約我市現代物流業發展的一大障礙。
◇集中整治促行業有序發展
根據市政府的統一部署和要求,市交通運輸局等多部門組成聯合執法隊伍,決定在8月份對市區小物流配載點開展聯合集中整治行動,凡不能持有效營業執照的物流業戶,依法進行查處,清除出物流市場,依法拆除其未經批準的戶外廣告牌(字)、門店招牌,依法查處占用道路和其他公共場所亂停亂放物流車輛及貨物的行為,告知物流經營戶根據整治要求限期進入物流園區經營,并按要求申領或換領工商營業執照的業戶且愿意進入物流園區經營的物流經營業戶,在運管部門履行備案手續后,工商部門給予優先年審換證。凡不主動進入物流園區經營又不依法辦理稅務登記納稅的物流經營業戶,取消其經營資格。
◇探尋化解矛盾排除阻力之策
“在市區經營,大多都靠近市場或所服務的企業,聯系貨源方便,入園后就很難說了,最重要的是送貨距離更遠,經營成本很可能因此增加。”整治行動中,執法人員發現各經營業戶普遍心存顧慮和擔心。
對此,市交通運輸局副局長蔣維林稱,在當前市區幾大市場暫時無法外遷的情況下,既要考慮到物流配載的服務功能,又要兼顧老百姓的出行利益及城市形象、品位的提升,的確是個難題,但依然有解決問題的辦法。“市區幾大市場的經營店鋪可轉變為商品展示、客戶洽談、看貨、訂樣的場所,而貨物倉儲則可放在城市外圍,實行集中發貨,而對于確需配送貨物到市區的,則可以實行分時分段限行,或者發放綠色通行證,統一車輛,集中配送。”
蔣維林說,此外,政府還將拿出鼓勵引導資金,對優先入園者實行獎勵,而各園區也紛紛降低門檻,推出了一系列優惠措施,入園經營的好處是實實在在的。
蔣維林還透露,為徹底擺脫小物流的困擾,加快現代物流業發展,市政府目前正在積極尋找對策,由市商務局牽頭,做好市區商貿流通市場的統一規劃、選址和布局,同時,加大對現代物流業發展的扶持力度。